现代国家是依托于"民族"而形成的有别于传统王朝国家的新形态国家治理范式。其以"民族"为载体对外宣誓国家主权的同时,也确立了对内以个体为基础的国民国家体系。国民的国家与民族的国家的内外双重属性的获得与实现,均是基于现代属性的"民族"的发现与成功建构。同时,作为新型治理范式的民族国家其治理目的与功能的实现,则完全取决于国家民族的聚合性特征与国民性价值。持续的国家民族建设,既是现代国家建设的基础性工程,也是国家治理的合法性基石。