<正>化解产能过剩的难题可从两方面着手,一是转变地方政府一切为了GDP,盲目追求经济总量提高的粗放发展模式。二是形成以市场为导向的发展模式,利用市场的资源配置作用协调供需平衡,自动淘汰落后产能,开发新的市场领域。以钢铁业为例,可以利用行政手段严格控制一些落后产能的重复建设;同时利用财税等手段加快生产效率低下的许多小炼钢、小高炉的取缔重组速度。另外,也要鼓励有实力的钢铁企业根据市场需求,提高技术创新能力,转型开发生产技术附加值