摘要

<正>乡镇处在农村工作的第一线,是党和国家政策落实到基层、落实到农民身上的神经末梢。一个普遍存在的现象是,一方面中央和上级很多好的惠农惠民政策悬在空中,落不到实处,群众表示很不满意,甚至不相信政府、不信任党;另一方面,基层干部又经常叫苦不迭,说农民对政府工作不理解不支持,农村工作实在难做,"压力山大"。