完善党全面领导基层治理制度是提升基层治理效能的核心和关键。完善党全面领导基层治理的制度需要坚持正确的制度理念,科学理顺各制度要素的内在关联,提供完备的制度保障,聚焦保障制度执行的体制机制建设,持续提升党全面领导基层治理制度的有效性。