干部容错纠错政策：扩散特征、核心议题及完善路径——基于2016—2020年省级政策文本的实证分析

作者：胡世文

来源：智库理论与实践, 2022, 7(06): 47-63.

DOI：10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2022.06.05

• 容错纠错政策
• 政策创新扩散
• 政策文献计量分析
• 质性文本分析

[目的 /意义]容错纠错政策承载着宽容干部群体失误错误、激励其改革创新与担当作为的重要治理价值。[方法 /过程]本文以2016—2020年省级层面颁布的53份容错纠错政策文本为研究对象，综合采用政策文献计量和质性文本分析方法开展实证研究。[结果 /结论 ]研究发现，省级容错纠错政策在时间维度和空间维度上呈现特定年份的政策井喷、多地共发的集聚扩散特征；核心议题聚焦于政策价值引领、容纠之错甄别、容错清单厘定、容纠过程处置、参与主体分布以及配套制度保障等方面，且在各省份之间分布上凸显同质化和差异性并存的格局。鉴于此，扩大容错纠错参与主体、厘清容错纠错边界范围、优化容错纠错处置过程以及增强容错纠错配套制度则成为重要发展取向。本文为国内容错纠错机制相关研究提供了一种分析框架，进一步拓展和丰富了容错纠错机制在方法和内容层面的学科知识。

• 单位
  国家税务总局