<正>党的十六大提出了"要在本世纪头二十年,集中力量,全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会"的奋斗目标。怎样建设这种高水平的小康社会呢?对此,新一届中央领导集体审时度势,在发展问题上,做出了"五个统筹"和"五个坚持"的决策与部署。提出并实施"五个统筹"和"五个坚持",是对中国社会发展战略的重大调整,即由过去的非均衡发展战略转向统筹发展战略,这不仅体现了中国共产党新一代领导人继往开来的理论创新精神,而且必将为我们全面建设中国特色的小康社会增添新的实践动力。