<正>近年来,建设工程施工合同纠纷案件数量和涉案标的额双双大幅上升,新类型案件、新问题不断涌现。据统计,2017年全国法院审理一审建设工程施工合同纠纷案件10.29万件。2018年,全国法院审理一审建设工程施工合同纠纷案件11.32万件。建设工程施工合同履行周期长,影响因素多,涉及的管理性规定多,实践中明招暗定、非法转包、违法分包等问题突出,认定事实与适用法律难度很大。笔者将重点阐述内部承包与非法转包、