新制度将医院所有收支全部纳入预算管理,维护预算的完整性、严肃性,杜绝随意调整项目支出等问题,促进医院规范运营。全面预算是将组织的决策目标及其资源配置规划加以定量化并使之得以实现内部管理活动或过程。实行全面预算管理对提升医院自身经营管理水平,提高卫生资源使用效率都有重要意义。