摘要

西部欠发达地州市财政收支不平衡矛盾突出,对国家转移支付依赖严重,地州市政府面临走出财政困境的严峻挑战。在现有体制不变的前提下,分析地州市地方政府的职能,总结地州市政府在发展经济,挖掘财源潜力中的职能,并结合地州市政府财政、税收方面的问题、自身的优势和劣势,来更好发挥地方政府在财源建设中的职能,其实质是正确处理政府和市场关系问题。