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摘要
政策工具关涉政策目标的达成,政策工具的科学选择与运用是推动农村人居环境治理政策取得实效的重要论题。文章运用政策文本分析的方法,对改革开放以来我国农村人居环境治理政策工具的选择和使用状况进行分析,发现针对于政策工具的三种类型而言,强制型、混合型和自愿型工具分别呈现出使用较多、乏力和不足的现状。虽然在政策演进的过程中,工具的使用占比有缓和的态势,但是折射出多元参与匮乏、执行合力不足以及治理乏力等问题,未来应通过强化政府“软管理”、实现工具的协同与组合搭配以及制度优化与工具创新等措施,形成农村人居环境治理多元主体共同参与的治理网络,以促进农村人居环境治理效能的提升。
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