<正>2022年5月29日，国务院办公厅印发了《关于进一步推进省以下财政体制改革工作的指导意见》（国办发[2022]20号，以下简称《指导意见》），明确“清晰界定省以下财政事权和支出责任、理顺省以下政府间收入关系、完善省以下转移支付制度、建立健全省以下财政体制调整机制、规范省以下财政管理”等五项改革任务。《指导意见》作为纲领性文件，为财政体制改革的三驾马车指明了方向：财政事权划分作为基础，避免事权错配并以此明确各级政府的支出责任；收入划分作为保障，为各级政府正常履职提供财力支撑；
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