摘要

设备采购合同管理通常意义上包括立项、发标、开标、评标、定标、合同谈判与签约、合同执行、索赔、争议处理直至合同关闭等环节。但是事实上,前期市场调研和标前交流是公开招标流程的重要环节,尤其是对于无法形成充分有效竞争的设备采购项目。公开招标的特点是一次性密封报价,开标后无法对价格进行协商,但核电站设备技术复杂、要求特殊,市场上能够满足要求的潜在供方数量有限,通常无法形成有效的竞争局面。部分潜在投标人在招投标过程中容易形成"一家独大"的格局,无法形成有效竞争和有效控制投资和设备质量。本文对如何做好上述竞争不充分情况下的公开招标工作进行了论述,对如何实现质优价廉的采购目标进行了探讨。