本文从分析事业单位法人治理结构入手,对公共图书馆法人治理结构的创新进行研究,分析了公共图书馆法人治理结构的内涵,及理事会的性质和基本职能,探讨了政府在图书馆法人治理结构中的作用,比较了中外图书馆法人治理结构。