20世纪80年代后,全面预算日趋成熟,成为现代企事业单位内部管理的核心内容,全面预算在我国企事业单位的推行方兴未艾。科研院所事业单位作为我国科技创新、技术研发、提供公共技术服务的重要力量,在十二五期间面临着体制改革、管理创新的机遇和挑战。推行全面预算管理,对科研院所事业单位提升内部管理水平、适应社会经济发展需要具有重要意义。