摘要

<正>近年来,琼海潭门砗磲工艺品以其特有的成色、材质和深厚的文化底蕴深受人们喜爱,砗磲加工业也在市场自发推动下初步形成了捕捞、加工、销售、收藏等环节较为完整的产业链,实际上已成为该镇的支柱产业。然而,捕捞、制售砗磲涉嫌违法的阴云始终挥之不去,导致地方政府无法有效引导,社会资金不敢大胆投入,市场主体普遍存在赚一天是一天的投机心理,资金、技术和人力资源等生产力要素积累缓慢,整个产业处在无序、低端的状态。因此,探讨解决该产业的合法性问题对于其留转具有前提性的意义,也是海南全面推进依法行政、促进南海维权维稳