摘要
【问题】政府迁移作为地方政府盘活城市资源、谋求经济绩效的重要路径,其效果究竟如何,需要兼备理论逻辑和客观证据的实证研究加以分析。【方法】基于2000年至2012年间发生的13个政府迁移所对应的迁入组和对照组,共计38个区域的面板数据,采用双重差分法分析政府迁移对迁入区域经济绩效的影响,并就影响的一些重要情境条件和作用路径进行检验。【发现】(1)政府迁移能够带动迁入区域经济绩效,尤其是经济绩效生产工具色彩更加浓厚的政府迁移。(2)政府层级越高,带动作用越明显。但是,随着中国市场经济体制的完善和行政体制改革的深入,该带动作用呈现减弱态势。(3)政府迁移对迁入区域的投资额、劳动力数量以及经济结构等决定经济绩效的关键因素均有积极影响。(4)政府迁移选址回避了工业密集、商业密集和人口密集的区域。【结论】政府迁移对区域经济绩效的带动作用是有效的,也是有条件的。应理性审慎地进行政府迁移,以便更好发挥其对区域经济绩效的带动作用。
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