进入21世纪以来,国家围绕新生代农民工的均等发展机会和公平待遇,对相关政策进行重大调整。调整方向是坚持以人为本,在统筹城乡中推动移民融入社会。这种政策调整是在后发国家特定的社会环境中进行的,从中央高层、相关部委到地方党政、用人单位,对农村富余劳动力大规模转移有一个认识过程。面对错综复杂的利益关系与根深蒂固的内在歧视这样的双重樊篱,一些农民工政策调整的幅度和进度只能因时因势而定。在全面深化改革的背景下,落实新生代农民工政策,给他们以平等的公民权利,是一种政治选择,也是一种道德正义。
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