"水深则鱼悦,城强则贾兴"。营商环境是重要的发展基础。营商环境包括基础设施、资金、人才等"硬环境"和有利于企业发展的政务环境、投资环境、市场环境、法治环境等"软环境"。面对新形势和要求,温州通过一系列举措来优化政府公共服务,改善营商环境。但在实施过程中,还存在着一些困难和问题亟待解决。