地方治理创新活动的公共价值绩效解析——以贵州省凤冈县“四直为民”为研究案例

作者：杨志军; 支广东; 刘强强

来源：中共天津市委党校学报, 2020, 22(04): 55-67.

DOI：10.16029/j.cnki.1008-410X.2020.04.007

• “四直为民”
• 地方治理创新
• 公共价值
• 绩效生产

以人民为中心的地方治理创新活动能否产生公共价值绩效?以公共价值为基础的政府绩效治理模型(PV-GPG模型)通过政府绩效的三大要素((A)价值建构(B)组织管理(C)协同领导)能够回答此问题。公共话语需求建构、公共事务公平合理、公共领导协同提升是"四直为民"协商机制产生公共价值绩效的三大来源;政策过程参与、行政体制改革、服务流程再造是公共价值生产的关键环节和重要路径。作为公共价值绩效产生结果和过程的阐述,公共价值绩效生产的三条路径与绩效生产结果的三个来源相互强化、相互吸附,合力推动公共价值的创造生产。"四直为民"需要与其他案例研究共同致力于迈向社会全体的可能性解释。未来的公共价值管理研究要聚焦国家治理改革和服务创新等具体实践,形成中国经验贡献于国际社会。

• 单位
  兰州大学; 贵州大学