中小企业是市场经济的重要组成部分,其发展水平代表一个国家、一个地区的经济发展程度。在我国中小企业的数量达到企业总数的99%,但中小企业发展规模小,缺乏发展动力、市场竞争力弱、抗风险能力弱。要解决中小企业在企业群体中的弱势地位,需要更好的外部营商环境支持。文章分析了我国中小企业在经济发展中的地位及存在的问题,提出了政府及相关职能机构制定并有效实施有利于中小企业发展的政策,提供与中小企业相适应的营商环境,让中小企业在社会发展中真正发挥它的作用的建议。