通过对事故机理特性与安全管理复杂多变性的分析,提出了应以"安全第一"思想作为安全管理的第一级理念,以"人本管理、风险管理、系统管理"作为第二级理念,并将其分解转化为简单、易懂和具有可操作性的第三级理念(具体要求),目的是将抽象化的概念转化成具体化的要求。同时,强调了理念推行与强化的方式方法,以及在推行中可能遇到的问题,确保理念在安全管理实践活动中发挥积极的引领作用。
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