中国海关的产生时间,目前学术界存在西周说、隋代说、唐代说、宋代说、清代说等不同观点,可谓众说纷纭。本文认为,国家主权与明确的关境是海关产生的根本前提,清以前的中国属于古代帝国,不是现代国家,没有主权观念,也不认可现代主权国家体系,因此也没有海关。1861年总理衙门的成立,意味着中国从法理上认可了现代主权国家体系,其下辖总税务司署设立,标志着中国海关的产生。
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