《中国保险业发展"十三五"规划纲要》是中国保险业第一次以全球保险业为参照系制定的五年规划。其核心是建设现代保险服务业,实现由保险大国向保险强国转变。这种转变不仅顺应了保险市场格局变化潮流,符合一般事物发展规律,而且向世界传递了中国保险业的发展志向和发展前景。"转变"的实质是由传统保险业转向现代保险业,由国内保险市场转向国际保险市场。