摘要

选取有效的载体加强村务监督、推进基层反腐工作良好有序开展,是当前各项工作的重中之重。村务监督是一项系统工程,监督效果良好与否与农民的监督能力直接相关,而农村审计作为监督能力中的关键技术性能力,是实现村务监督的有效手段。农民审计能力薄弱是阻碍村务监督功能有效发挥的根本原因。村级账务管理混乱、惠农资金使用效率低下、农村审计环境粗放、基层干群矛盾尖锐等为村务监督引入农村审计提出了必要性要求,而相关法律法规体系建设、政府审计和社会审计的发展、城镇化建设进程的加快、农民综合素质的提高和"三农"实践经验的积累为农村审计支持村务监督提供了可行性。通过组织模式和行为模式的分析重新构建农村审计支持村务监督的新模式,以期完善基层民主监督体系,实现乡村良治。

全文