政府行政成本的主要特征是:耗费的非营利性、非补偿性和经济性,影响因素的政治性,披露的公开性和监督的社会性,隐蔽性和转嫁性。界定政府行政成本内涵的原则是:有利于政府行政成本控制的原则,体现政府行政成本特征的原则,有利于政府履行职能的原则和体现政府行政成本对象的原则。