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摘要
厘清国有资本划转社保基金的历史演变逻辑，有助于强化划转后的治理能力建设。西方主要发达国家多是用股权（股份）变现后的资金或股权（股份）收益补充社保基金，而经济转型国家则是将私有化的股权直接转给社保基金持有或控制。我国经历了中央层面国有股减持、转持以及地方层面划转国有股权等探索后，由中央和地方承接主体持有国有股权成为基本统一的模式，其显著特征和内在意涵是深化国企改革和长期分享国资发展成果，实现共享发展。未来要加强划转运行的治理，强化国有资本的保值增值能力，并制定科学的收益分红方案，有效防范运行风险，实现国有资本和社保基金的可持续运行和高质量发展。
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