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摘要
在农村养老矛盾突出的背景下，构建老年人关爱服务体系，是实现乡村振兴的必经之路。该研究基于全国社会救助站随机抽样调查发现，人口流出地留守老年群体中的走失问题正是农村养老保障困境的一个集中体现。发展型社会福利理论提出的“可持续生计框架”整合性发展思路对此问题具有重要启示，即尊重地方性知识，将生产活动、社区发展和弱者关照相结合。日本二十世纪80年代的“村落维新”运动可视为该理论的一个较好经验案例。我国的系列扶贫实践模式也生动体现了“可持续生计”发展思路。该论文提出，应成立系列村庄社区组织，积极发挥低龄老人、健康老人和农村妇女的主体作用，将生产合作、文娱活动和社区照护融为一体。由此复兴社区支持网络，避免走失老人等社会性悲剧，助力乡村振兴。
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单位中国政法大学
