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摘要
在自贸港建设大背景下，海南生态农业发展迎来重大历史机遇。但分析发现，海南与全国相比，83%指标低于或反向于全国平均水平，仅有17%的指标高于或优于全国平均水平。海南生态农业发展面临农业基础设施投入严重不足，过量施用化肥和农药，自贸港建设经济发展和生态保护之间矛盾更加突出，农产品在海外零关税商品冲击下，价格上可能毫无竞争力等严峻挑战。为此，提出以下政策建议：优化空间布局，做好顶层设计；大力发展生态循环农业；积极探索农民市民化；积极应对零关税对农产品的冲击和让自贸港税收优惠政策惠及“三农”。
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