随着新农村建设的深入发展，村民自治作为我国新农村建设的一项重要课题，也在不断推进。村民自治不仅在政治改革、民主建设等方面发挥了重要作用，也为新农村建设提供了源源动力。但就现实而言，新农村建设的不断推进不仅使得村民自治赖以实施的基础性条件发生了一系列变化，甚至使其囿于困境之中，如何提高村委会的执行能力，如何突破人情传统的束缚以及如何面对乡村精英的流失，都是迫切需要解决的问题。基于此，该文试图为村民自治寻求新的出路。
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