全民阅读的深入推进，需不断突出读者的中心地位，坚持公益和均等原则，实现均等与差异、公益与效益的有机结合。遵循这一观点，需在宏观上以义务为本，加强权利定位；在中观上以内容为本，加强人文定位；在微观上以职效为本，加强成效定位。
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