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摘要
井田学说在中国历史上引起过长期争论。井地制不等于井田制。井田学说的中心点是均田,井田制以井田学说定位,同时必须包含均分土地、私有产权、规定税率三个要素。中国古代私田的普遍化是通过国家政策得以实现,而这个政策所依据的理论,又是由孟轲恒产论和"必有圭田"说从根本上做出解释。私人占田到一定时期,就出现土地兼并,导致占田不均。解决占田问题的措施有限田令、均田令、王田令等,提出的方案如农地自耕农化等。农地问题在任何时代都是围绕着人口与土地的关系,它又涉及两个不同问题。一是就业人数与耕地面积的关系,二是生存人数与耕地面积的关系。
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