从新中国成立初期到改革开放前是中国国际能源合作的萌芽时期,由于新中国成立初期朝鲜战争的爆发及西方国家的封锁,中国主要采取依赖苏联、服务于冷战"集体安全"的能源合作方式,同时中国也开展了在技术和人员培训方面的国际合作。随着国际局势变化,加快了中国自给自足的步伐。从依赖到自给自足,是中国国际能源合作萌芽期的主要表现。