摘要
推进生态文明,建设美丽中国,生态补偿制度是重要的制度保障。流域生态补偿是生态补偿应用领域的拓展,体现生态责任和生态利益分配正义,是调节流域社会公平、建立和谐社会、实现流域内人与自然和谐相处的重要经济手段。但实践中由于流域往往跨多个省区,涉及上中下游的利益协调和调整,在缺少全流域统筹和跨行政区协调机制的情况下,流域补偿特别是跨省界流域补偿存在不少难点甚至困境,导致在实践中难以发挥应有的流域生态保护功能。因此,必须从全流域统筹的视角,构建流域"生态共同体",寻找完善跨省流域生态补偿机制的途径,以实现发展的共赢。
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