随着运营规模的不断扩大,共享单车有效打通了城市交通的"最后一公里",但其给人们短途出行带来便利的同时也产生了一些问题。为解决共享单车市场失灵问题,进一步加强对共享单车的管理,需要追溯共享单车发展历史,研究现有政府文件对共享单车行业的影响机制,着重考察共享单车行业的商业模式实质,寻找未来共享单车的治理策略。企业和政府之间的协同治理是有必要的:政府应当科学测量地方总容纳量、严格管控共享单车投放量,同时将过剩产能在地方间消化;企业也应当优化管理层次,逐渐进入精细化发展阶段。