摘要

<正>入市价格倒挂的现象,显然阻止了谷电大比例用户入市的脚步。我国火力发电企业长期以来一直受到“市场煤”“计划电”的困扰,这一矛盾在去年煤价高企时集中爆发。2021年10月12日,国家发改委正式出台《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》[发改价格[2021]1439号](下称“1439号文”),要求燃煤发电量全部进入市场,且电价上浮范围由原来的不超过标杆电价的10%提升到20%,极大地缓解了火电企业越发越亏的尴尬局面。燃煤发电量全部进入市场的同时,必然要求对应规模的用户电量进入市场,“1439号文”也明确规定:“有序推动工商业用户全部进入电力市场,按照市场价格购电,取消工商业目录销售电价。