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摘要
当前，跨境支付存在速度慢、费用高、不透明、武器化等问题。通过比较比特币等无锚加密数字货币、以Libra为代表的稳定币和央行数字货币（CBDC）发现：无锚加密数字货币给跨境支付的优化带来了分布式账本技术的启发；稳定币虽然具有改善跨境支付的某些优势，但其本身币价并不稳定，不具备货币稳定币值的一般特征；只有CBDC才能更好地维护现代货币的信用本质，是改善跨境支付潜在的最优选择。当前，CBDC改善跨境支付的技术可行性已经得到了多重验证，但还面临诸多现实挑战：法律监管壁垒，影响CBDC跨境流通；技术不协调，导致CBDC缺乏互操作性；CBDC跨境流通，挑战金融主权；推广存在障碍，影响大规模使用。跨境支付的改善不仅仅是技术层面的问题，更是制度问题，各国和地区在研发CBDC改善跨境支付时应注重制度弥合：加强国际合作，促进治理协调；建立行业标准，实现互操作性；直面货币竞争，反对货币霸权；坚持双层运营，维护金融安全。
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