摘要
为提高中国炼油企业国际竞争力,对中国炼油产业现状及现行成品油贸易政策存在的问题进行分析。近年来,中国炼油产能严重过剩,国内成品油市场由供不应求转变为供大于求,加大成品油出口力度已成为化解炼油产能过剩的重要手段。但现行成品油出口权、出口配额向主营炼厂倾斜,中国与东南亚等成品油进口国的关税税率较高,部分成品油未恢复出口退税政策等,限制了中国炼油企业参与国际竞争。建议适度放开成品油出口权限,改进成品油出口配额管理,优化成品油出口监管模式,在自由贸易协定修订或谈签时降低成品油关税税率,全面恢复燃料油、石蜡等炼油产品出口退税政策。
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单位中国石油集团经济技术研究院; 中国石油天然气集团有限公司