劳动者在劳动过程中不可避免地会发生伤害。全球各个国家（地区）的社会保障制度中，因工作造成伤害的保障都是其中重要的保障内容。我国的社会保障制度发展进度相对缓慢，基层社会保障部门开展工伤认定相关工作的依据较少，且由于基层部门缺乏专业的医学、法律等知识，导致我国工伤案件得不到及时处置的情况频繁发生。本文从解决当前基层工伤认定问题的角度，研究了德国、日本和中国香港相对成熟的工伤认定机制和方法，为基层行政部门开展工伤认定拟定了一套指导性标准。
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