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摘要
"海上民兵"是指在海洋和岛礁活动的不脱离生产的群众性武装组织。随着南海形势的发展,鼓励渔民开赴争议海域进行主权宣示活动,以及派遣海上民兵这种公私合作形式的群体执行国家特定任务成为南海争端国南海政策的突出表现。海上民兵"亦兵亦民"的特殊身份及活动为其合法性招来批评,部分西方学者质疑其存在的国际法地位,借此抹黑中国政府正常的海洋维权活动。海上民兵涉及的争议主要聚焦于人员身份和船舶法律地位的公私混合性,以及由同一主体的不同身份切换而产生的法律后果。由于海上民兵活动涉及和平与战争两种法律状态,海上民兵的国际法地位应分别置于海洋法和海战法框架下,并依据实践中的具体活动事实进行评估确定。
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