摘要

从产权主体须明确、权能边界须清晰、经济法律责任须清楚这三个方面看,当前农村集体土地尚未达到中共中央提出的"产权明晰"的要求。欲达到"产权明晰",应当从明确界定农民集体、明确集体成员农用地权利、完善集体成员宅基地权利,以及建立城乡统一的土地产权市场等四个方面着手,对农村集体土地制度进行改革。