本文概述了我国草原保护建设事业的长期性、复杂性,针对退牧还草、游牧民定居等工程逐步实施的新形势,从集体联户经营的必要性及建设人工草地的紧迫性两个方面,探索了建立以政策引导、集体联户运营的人工草地集约化发展运行模式。