某市公共卫生行政处罚案件分析及管理建议

作者：雷莉

来源：基层医学论坛, 2019, 23(02): 251-253.

DOI：10.19435/j.1672-1721.2019.02.069

• 公共场所
• 卫生监督
• 行政处罚
• 分析
• 管理

目的通过全面分析2017年度某市辖区范围内所有涉及公共场所的卫生行政处罚案件的发案特点,为进一步做好公共场所的卫生监管工作提供科学、客观的依据。方法选取2017年全年发生在某市辖区内各类公共场所卫生行政处罚案件239件(数据均来自国家卫生计生监督信息平台),按照案件发生的行业类别和案由进行分类,并对比分析不同违法行为在公共场所各行业中的分布情况。结果在各行业行政处罚案件发案率比较中,美容业及旅游业发案率较高。而从行政处罚案件案由分析,"未取得健康合格证明人员从事直接为顾客服务的工作"的案件数量最多,除游泳场馆外各行业均有分布;"未依法取得卫生许可证擅自营业"的案件在美容业和理发业中发案数最高;"未按规定对用品用具进行清洗消毒"是理发业和旅店业卫生行政处罚的高发案由。结论公共场所卫生监督工作应当及时转换监督重心,创新监管方式,在继续加强对生活美容及旅游业等重点行业全方位监管的同时;根据行业特点,调整监督重心,加强对理发业、旅店业和游泳场馆卫生消毒工作及全行业从业人员健康体检的监督检查;在此基础上采取处罚与教育相结合的方式,积极响应"谁执法,谁普法"的号召,不断提升监管水平。