"经营土地"是城市治理市场化条件下政府加强土地资产管理的新理念,其实质就是要运用市场经济手段,对土地资产实行市场化运作,实现土地资源的优化配置,从而实现土地资产的价值。平凉地区作为主要的发展城市之一,城区资源资产经营采用四资联动模式,实现有效经营管理。