规章制度制定的民主程序有助于员工满意度的提升，主要体现在讨论、协商及公示告知的民主程序上。本文通过分析“共议单决制”，工会及职工代表的产生和参与，公示告知的现状，从四个方面进行探讨并提出建议，一是“共决制”下如何处理协商僵局，二是工会和职工代表如何更好地代表劳动者，三是制定和修改规章制度的主体是谁，四是如何加强政府监督民主程序的手段；最后通过访谈，论证规章制度制定的民主程序的重要性和发展前景。
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