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摘要
人力资本是劳动者为社会作出贡献并获取相应报酬的基础，也是决定一国潜在经济增长能力的关键要素。准确测度居民人力资本水平、把握人力资本发展规律，是促进人口高质量发展的基础性工作。运用CHC能力结构理论，对我国10万名3周岁到90周岁居民16种能力进行测试的结果显示，2009年到2021年期间，我国居民一般能力暨人力资本水平随着年龄的增长呈倒U型演变，在22岁到30岁达到峰值99.8分后趋于下降，各年龄组居民人力资本平均分值为98.4分，基尼系数为0.2826。其中受先天因素影响较大的流体能力以22～30岁年龄组分值为分界点，呈明显的倒U型走势；受后天学习教育因素影响较大的晶体能力在12周岁之前迅速提升，此后随着年龄增长缓慢提升。流体能力的基尼系数要明显大于晶体能力。测试结果说明，提升居民人力资本水平，需要从早期教育抓起，加强个性化教育和职业培训力度，开发利用好大龄、高龄劳动力资源。
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单位国务院发展研究中心
