<正>近年来,遂昌县坚持发展第一要务,积极推进工业强县首位战略,招商引资、项目建设力度不断加大。然而,在高质量发展过程中,遂昌县面临用地指标缺口大、批而未供、供而未用和低效用地等土地利用问题。在土地利用上,一方面“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是中国的一项基本国策,耕地保护成为事关经济和社会可持续发展的全局性战略问题,对控制土地开发强度要求十分严格;另一方面,遂昌县自然资源禀赋差,发展空间有限,