城头山古城在屈家岭文化时期即出现了快轮制陶及制作黑陶的技术,并可能出现青铜。生产力的巨大进步促生了专偶制家庭、首领大墓、宫殿式建筑、防御性城墙、阶级、强制性公共权力等现象。国家本质特征是"强制性的公共权力"。城头山古城符合这一本质特征,表明其是我国境内发现的最早城邦,亦即最早的国家。这种城邦之后,再经历霸国、王国、帝国等阶段,国家机器不断完善。