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摘要
在国家高新区和自由贸易试验区地理毗邻、政策叠加的背景下，客观评价高新区创新效率并准确识别自贸区政策效果，可为加快两者协同联动发展提供依据。利用2007-2020年34个国家高新区及其所在城市面板数据，分别运用DEA-Malmquist模型和多时点双重差分模型测算高新区创新效率，分析自贸区建设对国家高新区创新资源集聚和创新效率提升的影响。研究结果表明，自贸区建设显著提升了所在城市高新区创新资源集聚水平，但对高新区创新效率的提升作用不显著。进一步将创新效率分解为技术效率和技术进步，实证结果显示，自贸区建设显著提高了高新区技术效率，但对技术进步的促进作用不显著。基于此，提出促进高新区和自贸区协同共建、形成双区联动政策合力、促进创新效率提升等政策建议。
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