基层是预防和处置突发事件的关键环节和第一现场。做好基层应急管理工作,对有效处置突发事件,维护社会和谐稳定具有重要的意义。2013年,湖南省率先开展基层应急管理规范化试点,2015年建成并挂牌70个"湖南省基层应急管理示范单位"。2016年6月起在全省开展基层应急管理规范化建设,2017年底经过评估验收,全面完成各项目标任务。