摘要

相较于跨省域一体化,省域一体化更可能通过可实施的一致性主张权利得以推进,是跨区域一体化深入推进的基础。基于这一设想,本文运用2003—2017年长三角地区城市面板数据,构建了城市功能借用指标和分析框架,从城市生产率层面对其进行考察。研究发现:越是长三角外围的中小城市,对于各自省会城市功能的借用能力越强,对上海城市功能的借用效果越差,这表明了省域一体化的重要性;越是靠近上海、规模越大的城市,越是能够实现对上海城市功能的有效借用,这给出了对上海城市功能直接借用的必要条件;越是长三角外围的中小城市,就越应该借助省域一体化实现对上海城市功能的间接有效借用,这说明省域一体化有助于中小城市融入长三角一体化进程。以上经验为跨省域一体化战略的深入实施提供了一个新的视角,基于城市规模的异质性和区位特征,探索建构一体化的现实途径和实操模式,能够为各区域的一体化建设积累必要的经验。